73億噸標準煤的資源量，開發(fā)尚不足4000萬噸，關鍵是產業(yè)化滯后

　　“中國加快可再生能源發(fā)展必須走產業(yè)化發(fā)展道路。”

　　中國農業(yè)工程學會副理事長楊邦杰在13日閉幕的中國農村能源行業(yè)協會第四次會員代表大會暨新農村、新能源、新產業(yè)論壇上說出的這番話，代表了業(yè)界的呼聲。

　　必然的選擇

　　中國農村能源行業(yè)協會會長朱明說，可再生能源屬于本地資源。不僅可以轉化為電力，還可以轉換為替代石油的乙醇、生物柴油和氫燃料。在全球范圍內，發(fā)展可再生能源已經成為能源發(fā)展的一種必然選擇。

　　資料顯示，歐盟規(guī)定到2010年可再生能源在一次能源中的比例要提高到12%，到2020年達到20%。美國提出到2025年除水電外，可再生能源生產將達到2000年的兩倍。

　　可再生能源專家周鳳起說，我國目前農村仍然用3億噸生物質能作為傳統的生活能源，同時，我國邊遠地區(qū)仍有700萬農戶沒有電力供應，有的地區(qū)農民基本生活用能尚難保證。開發(fā)這些地區(qū)的可再生能源可以為當地群眾提供清潔能源。

　產業(yè)化障礙待破解

　　有統計顯示，我國可再生能源資源量是每年73億噸標準煤，開發(fā)量尚不足4000萬噸。周鳳起認為，盡管中國可再生能源具有巨大的資源潛力，部分技術實現了商業(yè)化，但與發(fā)達國家相比，無論技術、規(guī)模、水平、還是發(fā)展速度仍然存在較大差距。可再生能源產業(yè)發(fā)展面臨一些困難和障礙，主要表現為多數可再生能源技術發(fā)電成本過高和市場容量相對狹小。

　　據周鳳起介紹，目前除了小水電外，中國可再生能源發(fā)電成本遠高于常規(guī)能源發(fā)電成本，如小水電發(fā)電成本約為煤的1.2倍，生物質發(fā)電成本為煤電的1.7倍，風力發(fā)電為煤電的1.7倍，光伏發(fā)電為煤電的11倍至18倍。成本偏高抑制了可再生能源市場，市場狹小又會給可再生能源的成本降低造成障礙。這種惡性循環(huán)，桎梏了可再生能源的產業(yè)化。

　　另有專家認為，目前可再生能源產業(yè)化缺乏政府牽頭、行業(yè)組織參與的可操作性較強的實施細則。

　　借鑒國外經驗

　　中國農村能源行業(yè)協會秘書長王元正介紹，目前有些國家在可再生能源發(fā)展方面走在世界前面。

其共同點是采用多種機制促進可再生能源的發(fā)展，比如降低其與傳統能源競爭的成本、經濟激勵政策、強制市場政策和采用新技術等等。

　　經濟激勵政策包括對可再生能源補貼和稅收減免政策。補貼則包括投資補貼、生產補貼、消費補貼和各種間接補貼。強制市場政策是通過法律、法規(guī)和政府規(guī)定強制可再生能源占有一定市場比例。起增量成本以公平的方法轉嫁給消費者。

　　中科院機電研究所研究員馬勝紅指出，借鑒這些國外已有的經驗，可以使我國可再生能源產業(yè)化少走彎路。