12月6日，國務院國資委副主任邵寧表示，推進內部重組整合、提高集團控制力，是今后幾年國資委推進企業改革的一項重點工作，現有的161家中央企業到2010年將調整和重組至80到100家。
邵寧在6日召開的“中央企業推進內部整合增強集團控制力經驗交流現場會”上說，目前為數不少的中央企業是通過行政劃撥組成的企業集團，“控制力弱”是此類集團公司的先天不足。推進內部重組整合，是增強企業控制力、提高企業凝聚力的有效途徑。

目前，有相當一部分中央企業是通過國家重點投資建設、行業性重組、軍隊武警部隊和黨政機關所辦經濟實體脫鉤移交、部委所屬事業性科研院所改制移交形成。這類央企母公司的組建往往晚于子公司，母子公司關系是通過行政手段明確，而不是通過投資形成，子企業間缺乏協調、各自謀生。

邵寧說，要從“行政劃撥、撮堆式的企業群體”轉變成“實體化的、具有市場競爭力的企業集團”，中央企業首先要做３件事：主業選擇、戰略定位，根據市場需要確定集團企業核心競爭力和發展方向；根據業務板塊需要重組整合，深度越大效果越好，最好一個板塊一個公司；清理退出非主業資源、困難企業和三級以下的子公司。

在此基礎上，建立集團管控體系，主要包括7項內容：減少管理層次，加強內部審計，建立財務和會計控制制度，防范投資風險，防范法律風險，建立目標考核和獎懲體系，母公司依法行使出資人權力。

國資委組建后一直積極推動中央企業之間和企業內部的重組整合，央企戶數由2003年的196家減少到目前的161家。國資委從效益、規模、所分布行業等方面，分21個業務板塊確認了137家央企的主業范圍。


信息來源：中央政府門戶網站