我國(guó)能源產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易在我國(guó)礦產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易中占有非常重要的地位，已成為我國(guó)合理配置資源、實(shí)施“兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)”的有效手段之一，并為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了大量的原材料，但是我國(guó)能源產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易中仍然存在著一些問(wèn)題：

第一，由于我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，導(dǎo)致了我國(guó)能源產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不太合理，石油進(jìn)口的比重偏大，而利用效率高又清潔的天然氣和電力等能源進(jìn)口比重較低。2005年，我國(guó)石油進(jìn)口量占能源進(jìn)口總量（折合標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)，下同）的86.1%，天然氣占3.6%，電力占0.3%，煤炭占10.0%。

　　第二，雖然近年來(lái)我國(guó)石油進(jìn)口來(lái)源多元化取得了明顯的進(jìn)展，但是石油的進(jìn)口集中度仍然較高。2005年，我國(guó)石油進(jìn)口有40%來(lái)自中東地區(qū)，由于中東地區(qū)地緣政治復(fù)雜，宗教派別斗爭(zhēng)異常激烈，加上從中東進(jìn)口石油，必須經(jīng)過(guò)貨運(yùn)量大、又有海盜出沒(méi)的馬六甲海峽，對(duì)于沒(méi)有自己“藍(lán)水海軍”保護(hù)的石油運(yùn)輸船隊(duì)來(lái)說(shuō)，是非常危險(xiǎn)的，因此從中東進(jìn)口石油存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三，近年來(lái)，由于我國(guó)煤炭和石油進(jìn)出口量大幅度增長(zhǎng)，給我國(guó)的交通運(yùn)輸、港口碼頭轉(zhuǎn)運(yùn)和庫(kù)存帶來(lái)了巨大的壓力。2005年我國(guó)煤炭、石油和天然氣進(jìn)出口貿(mào)易量近3億噸，相當(dāng)于兩個(gè)上海港的全年吞吐量，相當(dāng)于萬(wàn)噸級(jí)輪船每天要有82個(gè)班次進(jìn)出港口，相當(dāng)于每天要有228列火車（每列60個(gè)車皮）進(jìn)行裝運(yùn)，占當(dāng)年我國(guó)鐵路貨運(yùn)量的11.1%，占當(dāng)年全國(guó)外貿(mào)貨物吞吐量的24.2%。

　　第四，石油進(jìn)口貿(mào)易依據(jù)長(zhǎng)期供應(yīng)合同進(jìn)口所占的比例較低。分散采購(gòu)，多頭進(jìn)口，缺乏定價(jià)權(quán)，并經(jīng)常出現(xiàn)“一進(jìn)就漲，越漲越買(mǎi)”的局面，使我國(guó)蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)濟(jì)安全受到嚴(yán)重威脅。

　　根據(jù)我國(guó)能源產(chǎn)品的貿(mào)易情況及存在的問(wèn)題，我們提出如下建議：一是進(jìn)一步加強(qiáng)資源外交，為保障我國(guó)能源產(chǎn)品出口的市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大和進(jìn)口貨源的穩(wěn)定供應(yīng)，爭(zhēng)取一個(gè)持久穩(wěn)定的地緣政治環(huán)境，同時(shí)實(shí)施周邊能源戰(zhàn)略，確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)：一是以上海合作組織為依托，加強(qiáng)與俄羅斯和中亞國(guó)家在能源領(lǐng)域的合作；二是加強(qiáng)同東盟10國(guó)以及日本和韓國(guó)的合作，建立亞洲能源市場(chǎng)，提升能源合作水平。

　　二是加快我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，加大天然氣管網(wǎng)建設(shè)力度，提高天然氣消費(fèi)能力。增加管道天然氣進(jìn)口和液化天然氣的進(jìn)口量。同時(shí)，考慮與周邊電力資源豐富國(guó)家進(jìn)行合作，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)走出去，投資開(kāi)發(fā)電力能源，并增加電力能源的進(jìn)口：一方面可以提高與周邊國(guó)家的貿(mào)易額，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，節(jié)約了資源，保護(hù)了環(huán)境。

　　三是盡快落實(shí)中俄和中哈石油和天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目，提高管道石油和天然氣的進(jìn)口量。繼續(xù)加強(qiáng)煤炭、石油和天然氣專用港口碼頭建設(shè)，從而緩解我國(guó)能源進(jìn)出口貿(mào)易給交通運(yùn)輸和港口碼頭帶來(lái)的巨大壓力以及因此而產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)，保證我國(guó)能源市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

　　四是建立與IEA的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)石油需求、市場(chǎng)趨勢(shì)、供應(yīng)來(lái)源和通道、替代燃料、戰(zhàn)略儲(chǔ)備等全方位的信息溝通。加強(qiáng)與世界石油主要消費(fèi)國(guó)的合作，特別是與美國(guó)、歐盟、印度、日本和韓國(guó)的合作關(guān)系，保持國(guó)際石油市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。重視簽訂長(zhǎng)期能源供應(yīng)合同，減少能源市場(chǎng)的價(jià)格劇烈波動(dòng)。不斷完善上海石油期貨交易所交易機(jī)制和交易品種，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)對(duì)石油產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)，采用期貨合約等形式，積極規(guī)避進(jìn)口油價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。