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近年來湖北主要工業行業發展狀況分析及政策取向
(發布日期:2007-2-2) 來源:
 

  2003年以來,湖北省主要工業行業在科學發展觀的指導下,堅持以發展為主題,以市場為導向,以提高綜合競爭力為目標,大力推進戰略性結構調整,發展市場需求彈性高、利稅高的產品,生產和效益快速增長。因此,分析主要工業行業發展現狀,明確發展方向,對指導今后行業發展十分重要。
  一、2003年以來主要工業行業發展的主要績效
  (一)門類齊全,形成了以八大行業為主體的行業結構
  總量較大的前八位行業分別是電力、汽車、鋼鐵、電子、紡織、化學原料及化學藥品制造、煙草和建材。2006年八大行業實現工業增加值1529.68億元,占全省工業的66.4%,其中電力工業實現增加值327.57億元,占14.2%;汽車、鋼鐵占14.0%和8.8%;電子、紡織、化學原料及化學藥品制造分別占7.7%、6.5%和6.4%;煙草、建材工業占4.5%和4.3%。
  (二)多數行業與市場擬合度越來越高,比較優勢明顯增強
  與消費結構升級形成聯動,一批高增長行業逐步形成。2002至2006年間,電力、食品制造、煙草、紡織、電子等行業銷售收入分別增長3.9倍、1.4倍、1.0倍、79.8%、1.2倍;鋼鐵、有色冶金、建材、金屬制品等行業分別增長1.7倍、2.7倍、71.2%、52.6%;交通運輸設備、化學原料、石油加工等行業分別增長82.5%、1.4倍和1.5倍。
  與全國相比,將39個大類行業的優勢狀況分成四類:一是具有優勢的產業,在全國同行業中具有競爭優勢,主要是電力、鋼鐵、化學纖維、通信設備、金屬制造、煙草;二是具有一定實力的產業,在全國有一定的比較優勢,但優勢有所減弱。主要是交通運輸設備制造、儀器儀表、印刷業、造紙業、文教體育用品;三是具有發展潛力的產業,在全國的優勢,雖不夠突出,但發展前景較好,主要是建材、石化、醫藥、飲料、農產品加工業;四是競爭力偏弱的產業,在全國不具有優勢,主要是皮革、橡膠制品業。
  優勢行業的地區分布是:武漢的鋼鐵、汽車、儀器儀表制造、通信設備制造、煙草;黃石的水泥、鋼鐵;十堰的汽車;荊州塑料制品、農副食品加工;宜昌的電力、化學原料制造;襄樊的汽車、化學纖維制造;鄂州的金屬制品、鋼鐵;荊門的石油加工、化學原料制造;孝感的金屬制品、食品制造;黃岡的紡織、醫藥;咸寧的金屬制品、木材加工;隨州的通信設備制造、農副食品加工;恩施的電力、燃氣生產;仙桃的紡織、化學原料制造;潛江的石油開采、紡織;天門的專用設備制造、紡織;林區工業規模過小,在全省工業產業中還沒有優勢產業。
  (三)支柱產業的領跑效應顯著,產業結構得到有效提升
  省委、省政府十分重視支柱產業的發展,制定了"千億工程"規劃,明確提出:以建設現代制造業聚集區和高新技術發展區為目標,以加快形成電子信息、汽車、鋼鐵、石化等4-6個銷售收入過千億元的支柱產業為重點,強力推進新型工業化。"十一五"重點扶持汽車、機械制造、化工、紡織、建材、醫藥、食品等30個銷售收入過30億元的產業集群的發展。四年來全省以汽車、電力、鋼鐵等支柱行業和100家重點企業為重點,開展了戰略性的結構調整,初步改變了過去支柱產業"山多峰小"的狀況。2006年與2002年相比,汽車、電力和鋼鐵實現增加值占全省工業的比重由33.3%上升到37%。
  行業集中度上升,規模效應顯現,涌現出一批有競爭力的大型企業和企業集團。2006年全省工業平均每個企業增加值為3013萬元,比2002年擴大56.9%。
  名牌戰略有序推進。全省榮獲"中國名牌產品"稱號的產品由2002年的1個,發展到2005年的19個;榮獲"中國免檢產品"稱號的產品由2002年的10個,發展到2005年的56個;榮獲"湖北省名牌產品"稱號的產品,由2000年的256個,發展到2005年的360個。
  (四)一些產業集群已經形成,要素聚集趨勢明顯
  從產業集群的分布看,主要表現為單一型和相關型產業聚集。目前已基本形成了四大產業集群:一是光電子產業群。主要集中在東湖高新技術開發區,以長飛、峰火等企業為龍頭,形成了上下游產業鏈及其配套產業;二是汽車產業群。以整車制造為龍頭,以發動機、零部件為重點,以東汽集團十堰、襄樊、武漢三大基地為中心,形成了從十堰至武漢沿線汽車工業密集帶;三是冶金產業群。形成了以武鋼和新冶鋼為龍頭企業的武漢至黃石走廊。四是紡織產業群。形成了以長江為主線,以武漢、荊州、襄樊、黃石為中心的分布格局。
  (五)多數行業景氣度上升,盈利能力大幅提升
  多數工業行業實現利潤保持增長。在39個大類行業中,2006年有32個行業盈利。資源類、壟斷類和擴張類行業利潤增長較快,與2002年相比,資源類如有色冶金實現利潤增長16.4倍,石油開采業利潤由2002年的凈虧損0.12億元增加到凈盈利20.81億元;壟斷類如煙草業、電力實現利潤分別增長8.5倍和20.1倍,化學原料制造業利潤由2002年的凈虧損0.45億元增加到凈盈利19.54億元;擴張類如冶金、建材、食品制造和儀器儀表制造業利潤分別增長2.8倍、1.7倍、2.0倍和7.8倍。
  一些重點企業的經濟效益在全國同行業中領先,武鋼、東風汽車、華新水泥、三峽公司、長飛光纖光纜、武漢三鎮控股公司、京山國寶橋米、統一食品、百威啤酒、吉象人造林制品、大西洋連鑄設備工程、中原移動通信、凡谷電子技術研究所、數字工程研究所、興冶礦業、精華紡織、三鑫銅業等17家企業被國家統計局評為2004年度全國同類行業效益十佳企業。
  絕大多數行業成長性較好,產品毛利率提高。煤炭開采、石油開采、黑色金屬礦采選、食品、煙草、紡織、印刷、建材、化學原料、鋼鐵、有色冶金、金屬制品、儀器儀表、電力等14個行業利潤增幅快于銷售收入增幅;有色金屬礦采選、飲料、家具、造紙、醫藥、塑料、農副食品加工、石油加工、化學纖維、通用設備、交通運輸制造、電氣機械、通信設備、工藝品、廢棄資源回收加工、燃氣制造、水的生產和供應等17個行業利潤與銷售收入同步增長;非金屬采選、其它采礦業、服裝、皮革、木材加工、文教體育用品、橡膠、專用設備制造等8個行業毛利率較低。
  (六)資本有機構成提高,技術開發能力增強
  2005年全省工業研究開發費為34.23億元,比2002年增長67.3%,研究開發費占銷售收入的比重為0.6%,上升0.2個百分點,每人擁有的固定資產原值為28.64萬元,提高35.6%。
  高新技術產業發展迅速,產品更新步伐加快。2006年全省工業完成新產品產值785.48億元,比2002年增長1.3倍,新產品產值率為10.5%,上升1.3個百分點。電子信息產業異軍突起,2006年電氣機械制造、通信設備制造業增加值占全省工業的比重為7.7%,比2002年上升1.3個百分點。
  二、主要行業發展所面臨的問題
  (一)產業層次不高,集群還只是"神散而形聚"
  附加值率低,產業鏈條比較短,產品結構總體上依然沒有擺脫產品"三多三少"現象。優勢企業和行業"標兵"不多,在2004年全國1000家重點行業效益十佳企業名單中,與中部省份相比,全省入圍的企業偏少,低于河南、安徽、湖南,僅居第4位。2005年進入全國500強企業只有11家,其中制造業僅有7家。
  (二)產業創新能力不足,高新技術產業規模小
  技術裝備不夠先進,2005年固定資產凈值率僅為68.8%,工業設備不足七成新,工業新產品產值僅居全國第21位。
  (三)市場占有率低,"湖北造"在全國地位下滑
  2006年全省工業市場占有率僅為2.4%,比2002年下降0.8個百分點。39個大類行業中,有33個行業市場占有率下降。
  三、提升主要行業綜合競爭力的幾點建議
  (一)正確處理調控與發展的關系
  國務院確定了煤炭、汽車、電力、鋼鐵、鋁冶煉等11個產能過剩行業進行結構調整,湖北如何按中央的要求,加大行業結構的調整力度,是當前必須解決的重大課題。要堅持宏觀調控與湖北實際相結合,主動適應國家宏觀調控,在適應中實現高質量發展。嚴格控制對高耗能、高污染和產能過剩行業中劣質企業的貸款,對符合國家宏觀調控政策和產業政策的項目,實行優惠政策。
  (二)加大產業投入,培育新的增長點
  湖北工業具有明顯的投資拉動型特征。針對"十五"以來全省工業投資增幅一直低于全國及周邊省份這一現狀,需要確立產業結構升級的投資導向,注重提高投資的有效性,以增量投資擴大和存量投資調整為手段,促進工業結構的高度化。加大對傳統產業的改造力度,加大對高新技術產業投資的規劃、引導和支持力度。做好重大項目儲備工作,加強優勢產業重大骨干項目的規劃儲備。拓寬投融資渠道,提升資本吸納能力。抓好重大招商活動,尤其要注意吸納跨國公司的資本。大力啟動民間資本,加強政策引導。
  (三)集中力量發展具有比較優勢的行業
  基于湖北科技實力和未來的市場需求,重點發展三大類行業:
  1、大力振興產業關聯和擴散效應強的裝備制造業
  汽車工業:支持東風公司與跨國公司合資合作,加快培育研發能力,擴大生產規模和市場占有率,使湖北成為全國有重要影響的汽車及零部件生產基地。加快各類客車、專用車、改裝車和電動車的開發和產業化進程,發展低地板公交客車、高速公路客車、中高檔旅游客車。加快零部件發展,提高為東風公司及其它汽車集團配套的能力。建設好武漢、十堰、襄樊、荊州、隨州五大產業基地,把武漢建設成為我國電動汽車和新型燃料汽車產業化基地,加快建設好十堰中重型商用車,襄樊輕型商用車及隨州專用汽車產業基地。
  高新產業:繼續支持襄樊、東湖高新技術開發區加快發展,抓好光電子信息、生物醫藥、汽車零部件等重點項目,實施好列入國家專項的高技術項目。抓好武漢芯片一期工程、武漢神龍第二工廠、宜昌多晶硅等項目建設。建成武漢光電實驗室,國家工程研究中心等科技創新平臺,培育一批省級以上企業技術中心。
  做大做強光電子信息產業,以光電子、數字化、專用集成電路和軟件、新型元器件四大產業為重點,發展消費類電子信息產業。加強武漢國家光電子產業基地建設,著力發<

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