近日，一則以“進軍中國的韓國中小制造企業中，大多數因中國勞務費上升和中國政府減少稅制優惠而倒閉或連夜逃走”為內容的消息引起了一些關注。
　　原材料價格上升、工人工資持續上漲、節節攀升的土地價格，以及中國越來越嚴謹、周密的政策環境是所有外商投資企業近兩年都必須面臨的新形勢。而對于韓國在華的中小制造企業來說，所遭遇的挑戰尤為突出。韓國中小企業振興公團中國辦事處辦公室科長李性勛接受記者采訪時稱：“中國政府在稅收、投資、勞動法、增值稅調整等多個方面進行了調整，這讓韓國在華中小企業感受到了生存壓力。”
　　韓國駐華大使館商務參贊金東善1月28日表示，2006年年末以來，中國的投資環境逐漸變得“嚴峻”起來。據調查，在華的大多數韓國皮革企業已經破產或已將工廠轉讓給中國企業，縫制、服裝、玩具和首飾等生活用品生產商的利潤也面臨大幅減少的局勢。“維持在中國的正常生產經營都很吃力了，更不要說盈利了。”一位在中小企業振興公團接受韓國在華企業咨詢服務的工作人員告訴記者，2006年，致電振興公團反映類似投資環境問題的企業比以往年份多了很多。
　　盡管中國各個領域生產成本的提高普遍加重了外商投資企業在華的運營成本，但記者認為，在華投資的產業結構過于單一，并且過分依賴中國廉價勞動力和制造成本，卻對形勢發展估計不足，這是韓國中小制造企業的致命傷。據了解，韓國在華企業投資領域集中在加工制造業，80%以上均為中小企業，很多是為韓國在華的大企業集團如大宇、現代、三星、LG等做配套的工業設備制造企業。大多數企業走的是加工出口路線，即利用中國廉價的勞動力和原材料組織生產，再把產品打入國際市場和返銷韓國。因此，盡管投資涉及建筑材料、機械制造、房地產、航運、倉儲、餐飲娛樂、金融等多個行業，但大部分企業集中在投資利潤較高，投資風險較少，投資回收期較短的紡織服裝、制鞋、電子、玩具等傳統的勞動密集型制造業上。
　　“同時，一批韓國企業對中國經濟發展形勢估計不足也是原因之一，他們對中國投資環境和經濟發展的認識還停留在幾年前的水平。”李性勛客觀分析道。據了解，在華投資設廠的韓國中小企業大多缺乏海外投資和在華投資經驗，大部分出口加工企業對中國經濟發展帶來的投資環境和政策環境變化估計不足。
　　事實上，近兩年來中國的投資環境的確已經發生了極大的變化，在國家宏觀政策的引導下，中國對外資企業的進入表現出了越來越明顯的針對性和選擇性。目光仍鎖定在傳統制造業領域的韓國中小制造企業因此不再可能享受到幾年前那種“夾道歡迎”的禮遇。毋庸置疑，人民幣升值、央行加息以及內外資企業兩稅合并這一系列舉動逐漸讓包括韓國在內的一批外資在華企業頻頻感受到了壓力。準備不充分、了解不全面，加之中國經濟快速發展帶來的成本增加，以及隨之而來的投資環境的變化，韓國在華中小制造企業感到措手不及也就不足為怪了。
　　此外，部分韓國企業的違規“觸雷”也是引發經營危機的導火索。李性勛承認，部分韓國企業拖欠工資、不納稅等違法行為導致了中國政府對其越發嚴格的管理制約，間接影響到了韓國中小制造企業的正常生產經營。據了解，由于對中國政策了解不夠，加之中國申請破產的程序比較麻煩，有的韓國企業甚至在沒有經過清算程序、拖欠員工工資的情況下就連夜逃走，由此影響到了其他的韓國企業，致使問題進一步加劇。
　　記者認為，韓國中小企業集體遭遇寒流一事給了我們很好的啟示，如何應對投資國國內經濟變化的形勢，正是中國企業在“走出去”過程中要著力做好的一門功課。近兩年來，中國企業頻頻“走出去”問題上受挫：TCL和明基等大企業的海外受挫經歷也為國人上了生動一課。此外，在應對海外發展問題上，官方、民間組織和企業的合力應對恐怕也是我們需要大力學習的地方。據了解，韓國政府正在著力引導韓國在華中小企業向投資環境已經逐步向好的西部和中部省份轉移，同時也決定針對進軍中國的中小企業制定人力供給支援方案，并擴大稅務和勞務方面的咨詢服務。自1月21日開始，韓國駐華大使館會同大韓商會、大韓貿易投資振興公社、中小企業振興公團和產業研究院等單位，奔赴廣州、東莞、煙臺和青島等城市，對韓國企業展開調查。而此前，以韓國中小企業振興公團為代表，一批韓國民間和官方組織前期對四川、重慶等中西部省份的投資環境也有過多次深入考察。